中央政府决策委员会第一届第一次会议在武英殿召开，会议由崇祯主持，正相孙承宗，徐光启、温体仁、钱谦益、熊文灿和郑芝龙五位副相参会，韦东临和周星汉两位皇上办公室的正副主任列席，王承恩负责会场的安排和对外联系，所有的宫女和太监都在殿外等侯。

崇祯的侍卫长王世德负责安保工作，御林军将武英殿团团围住，任何人都休想靠近。

一走近大殿就能感受到森严的气氛，今天的会议肯定非常重要，而且内容不能为外人所知道。

崇祯坐在正中间，孙承宗、徐光启、钱谦益依次坐在崇祯左边，温体仁、熊文灿和郑芝龙依次坐在崇祯右边。韦东临和周星汉则坐在会议桌旁的一张小桌子上。

崇祯先发言：“今天是中央政府决策班子的第一次开会。第一次会议，朕就来参加了。以后中央政府决策委员会的会议，就是你们一正相、五副相六个人开会，朕就不会来参加了。朕把中央政府就交给你们6个人了，大明朝的6000万老百姓就交给你们了。开会前，提一点希望：大家开会时就事论事，不要搞人身攻击。有观点分歧很正常，有分歧时，大家就启动表决程序，少数服从多数。”

崇祯继续说道：“今天的会议内容有两项议程，一是今年的工作重点；二是工作安排。”

崇祯说道：“当前大明有三个大问题：第一个问题就是老百姓吃不饱饭，饿肚子的问题；第二个问题就是国库空虚，财政入不敷出的问题；第二个问题就是军队缺乏战斗力的问题，缺少与后金野战的军队。关于这三个问题，想听听各位的高见。”

温体仁和钱谦益都知道这几天孙承宗和皇上在一起，正相的任命也是先颁布的，接着副相的任命才出来。跟皇上待了这么多天，皇上有什么想法，孙承宗应该知道。两人稳如泰山，等着其他人先发言，先摸摸风向再说。

见大家都不发言，徐光启咳了一下，说道：“老臣，就先来发言，抛砖引玉。臣以为，要开垦荒地，兴修水利，同时种植两季水稻，引入土豆种植，来解决百姓吃饭问题。军事上，我华夏火器落后于西洋，吸收传教士和西洋技术熟练人才，仿制红夷大炮，用火器来加强城防力量。”

崇祯说道：“徐副相说得非常好，这些举措都是可以实行的政策。开垦荒地可立为基本国策，长期地执行下去。水稻种植两季也是很好的办法，以后南方可以推广种植两季水稻，北方则是种植小麦和玉米两季。土豆也可以在山地大面积推广种植。至于火器的问题，韦东临他们带来了更先进的技术。不久在座的各位就会看到。”

崇祯接着说道：“就徐副相刚才的建议：开垦荒地、兴修水利，种植两季：北方原则上种植小麦和玉米，南方原则上种植水稻，以及推广种植土豆。现在大家举手表决。同意的请举手。”

崇祯先举手，然后其他六人都举起了手。

崇祯说道：“好，全体通过。下一位谁来发言。”

郑芝龙认为自己和崇祯交谈过，摸了崇祯的底细，满怀信心的说道：“臣以为应当开放海禁，放开海上贸易，大力发展工业和商业，做大经济总量。经济总量做大，对工商为征税，可以增加税收，至少能部分解决国库空虚问题。”

温体仁和钱谦益都有点瞧不上眼前的郑芝龙，不就是海盗头子吗，竟敢和我等平起平坐。

钱谦益首先发难：“万历年间，收取榷税，民怨四起，激起多起民变。这个可都是血淋淋的教训啊。刚才郑副相提出要对工商征税，只怕又会激起民变吧。“

崇祯说道：“郑副相和钱副相说得都有道理。郑副相讲得是做大增量，做大税源，对增量收税。农业的产出受作物的产量限制，终究总量做大比较难。而工业和商业随着大规模使用机械，产出可以是现在的数十倍。经济总量做大，税源当然也会相应地增加。”

崇祯看着钱副相说道：“钱副相说的实际上征税对象的问题：是对行业中的弱者征税，还是对行业中的强者征税的问题。钱副相说的万历年间的数起民变，主要原因恐怕还是因为征税者欺软怕硬吧。