崇祯笑着答道：“我也有一个表决权。“

孙承宗和韦东临听到这个答案，都有点出乎意外。韦东临对这个情况太熟悉了，他在东君公司时，董事会名义上是一人一票，但半数以上的董事都听命于董事长，实际上都是董事长一个人说了算，开会表决基本上就是走个形势，完成一下程序。

孙承宗心想：“你皇帝加入决策，那大家还怎么表决？到时还不是你皇帝一个人说了算。“

崇祯好像看透了孙承宗和韦东临的想法，说道：“朕说了放权，当然就会放权。朕拟成立中央政府决策委员会，中央政的事关重大的事情都要由这个委员会来决策，一正相，五副相都是委员会成员。平时朕不参与你们的表决，如果表决结果打成平手时，我再来表决。我既可以同意，也可反对，也可弃权。如果弃权，那方案就重新修改，再次表决。“

崇祯说道：“先前韦东临问朕想成为什么样的人。我说想当汉献帝，想当个傀儡。你们又不干。我就勉为其难的当个刘邦吧，当个撒手掌柜。我先前也说过，老师当朕的萧何，韦东临当朕的张良。我说到做到，既然放了权，就不会收回来。”

孙承宗问道：“那么中央政府决策委员会通过的事情，要完成怎样的手续，才可以昭告天下，开始实施？”

崇祯说道：“中央政府决策委员会通过的事情，报到我这里来备案。出了备案书就可以以中央政府的名义昭告天下，开始实施。但是对中央政府决策委员会报上来的决议案，朕有否决权。可以否决掉中央政府决策委员会报上来的决议案。“

孙承宗问道：“决策委员会通过的决议案，万一皇上您这里一直不出备案书怎么处理？还有皇上您有否决权，如果一直否决，那决策委员会岂不是议而不决吗？“

崇祯说道：“老师还是担心朕不是真得放权啊。那这样好了，对于正部级及以上官员的任命，以及金额超过50万两白银的开支，必须要有朕的备案书，才能颁布实施；其他官员的任命以及金额低于50万两白银的开支，报到朕这里后，如果7天之内没有出否决意见，视同我不反对，你们中央政府颁布实施就是了。老师，你看这样如何？“

孙承宗听崇祯这么一说，感觉崇祯是真得准备放权，答道：“一切听皇上的安排。”

崇祯转念一想，自己要走一条前人未走的道路，既要做违背祖训的事情，也要做一些当前从未出现的事情，如果不能说服决策会的人，那就只有强推了。

崇祯说道：“朕补充一点，一年朕要保留三次直接下旨昭告天下的机会，你们觉得怎样？”

孙承宗听了后，不知如何回答是好。这个问题应该由未来的正相来回答，这是皇帝和正相的约定。虽然崇祯在征询意见，但自己又不是正相，如何能替未来的正相来答应此事呢？

殿里，陷入沉默。韦东临意识到大家沉默之所在。

崇祯见众人沉默，问道：“朕在问你们的意见，怎么大家都不说话？”

韦东临说道：“我们一介平民，圣上问的问题应该由未来的正相来回答才合适，这个事情是圣上您与未来正相的约定。”

崇祯对王承恩说道：“王承恩，你来拟旨。“

崇祯见王承恩准备好了笔和纸，说道：“任命孙承宗为第一届正相，全面主持中央政府工作，任期六年；成立中央政府决策委员会，由朕、正相和五副相组成。朕为第一届中央政府决策委员会主任；孙承宗为第一届中央政府决策委员会成员，副主任，主持中央政府决策委员会工作。中央政府决策委员会相关制度待第一届中央政府决策委员会表决同意后报朕批准。”

崇祯停了下来，问王承恩：“都记下来了吗？”

王承恩奋笔疾书，停下来答道：“都记下来了。“

崇祯说道：“好。拟定第二道圣旨。撤销内阁，归为中央政府决策委员会，人员安排和机构设置由中央政府决策委员会表决同意后，报朕批准。正相、副相以及中央政府决策委员会办公地点都设在文渊阁。为免奔波之苦，及便于朕与其联系，正相、副相及其家眷皆搬进南三所。饮食起居皆由内务府安排。“

王承恩停下来说道：“拟好了。“