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第33章 民政豪情济苍生倒房重建暖民心

分类救助倒房户。按照“户报、村评、乡审、县定”的程序,按照贫困程度、自救能力不同,分别给予7000元、6000元和4000元的恢复重建补助(对少数确无自救能力的特困倒房户提高救助标准至10000元)。

加强资金监管。实行倒房重建救助卡制度,采取开工垫资、竣工结算、“一卡通”发放,保证专款专用。在乡镇政务公开栏、村务公开栏中公示资金使用情况,接受群众监督。

争取社会力量支持。以倒房户自救为主,将政府救助、社会捐助、对口扶助、邻里互助等各方面力量集合起来,依靠群众,依靠集体,依靠社会,为倒房户重建住房提供强有力的支援与后盾。

整合部门资源救助。在政府的主导下,各地各有关部门相继出台了支持倒房恢复重建的优惠政策,凡灾民建房涉及到的收费项目基本上做到了全免;同时,开展部门结对帮扶活动对倒房重建帮资金、帮人力、帮建材、帮技术,帮助倒房群众克服困难、重建家园。

实行“销号式”管理。各地强化了灾后倒房重建倒计时工作制和“销号式”管理制,将总体工作计划安排到日,将重建目标管理落实到户。强化监督检查,市政府于4月初成立了以市政府督办室及市民政局、市财政局等部门参加的督查工作组对各地重建工作进行全程督查,重点查补助资金落实、优惠政策到位、重建工程进度情况。

建立对口联系制度。市民政局实行局领导对口联系县市区开展恢复重建工作制度,加强对各地的督促和指导。严把建房选址关、施工质量关、检查验收关,将灾区倒房建成质量优良、群众满意的“安居工程”、“放心工程”。

落实包保责任制。注重总结经验,培养典型,力求以点带面,实现整体推进。4月23日,市政府在安陆市召开现场会总结推广安陆市的主要经验。各地借鉴学习安陆市的经验,建立县级领导包乡镇,乡镇干部包村到户,村组干部包协调,部门联动包服务的“四个层次”的包保责任制;在规划中坚持统一规划设计,统一建房标准,统一建房质量监督,统一建房责任牌,统一建房标识牌“五个统一”;抓好将灾后重建与“消危”工程建设、新农村建设结合起来“两个结合”,促进了灾后恢复重建的顺利进行。

誓让灾民俱欢颜

市委、市人大、市政府领导高度关注恢复重建工作。孝感市委书记黄关春、市长梁惠玲多次听取恢复重建工作进展情况汇报,并对检查验收工作进行了全面部署,提出了明确要求。市委常委、常务副市长刘志田多次深入基层、走村入户,检查灾后恢复重建工作。5月21日,市四届人大常委会召开第22次主任会议,专题听取并审议了市民政局关于全市灾后倒损民房恢复重建和农村特困户危房改造工作报告,对我市灾后恢复重建取得的成效表示满意,市人大领导对我市灾后倒房重建及危房改造工作给予充分肯定。

为兑现6月20日以前完成恢复重建的庄严承诺,6月上旬市政府从市政府办公室、市民政局、市财政局共抽调了18名干部组成三个检查验收组,对县市区灾后倒房恢复重建工作进行了检查验收。6月4日至9日,检查验收组深入各县市区和市开发区、双峰山旅游度假区,围绕恢复重建竣工情况、恢复重建质量情况、恢复重建资金管理使用情况、恢复重建档案管理情况,查对资金账目和档案资料,察看房屋竣工情况,暗访倒房对象,按照每个县市区抽查三分之一乡镇,每个乡镇抽查三分之一村组的要求,共对32个乡镇、246个村、612户倒损民房恢复重建情况进行了深入细致的检查验收。从检查的情况来看全市灾后倒房恢复重建工作进展顺利,工程如期完成,建设质量符合要求,资金管理比较规范,档案资料比较齐全,基本达到了省政府的要求。

从孝感市民政局传来的消息,截至7月13日,全市损坏房屋已恢复15600间,占需修复间数的100%;倒房恢复重建已竣工住房4177户,8657间,占需重建户数的100%。全市倒损民房恢复重建省、市、县市区投入资金总计4268万元(其中:省划拨专项资金3192万元,市划拨资金336万元,县市区配套资金626万元,其他114万元)。

雪灾无情,人间有爱。因这场特大风雪受灾的群众在各级领导、各级民政人悉心呵护下,正在渐渐走出雪灾的阴影,他们住进了一栋栋宽敞明亮的“爱民新居”,幸福与惬意写满了他们的脸庞!

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