李承乾笑道：“也好，就麻烦段瓒了。先说好啊，朕一直说过专业的事情交给专业的人来做，战争你们最专业。朝堂政务朕虽然没有朝臣们专业，但朕在总体战略上的目光是超越他们千年的，所以刚刚朝堂上的五年计划不容反驳。但现在这个都是朕的一些想法，大家畅所欲言。”

小册子里面的内容不是很多。

首先是再次确定了府兵制这一根基，这个根基至少现在变不了，因为府兵制太省钱了。即使李承乾是印钱的，但也知道无限制的印钱也不行，所以该省钱的地方还是要省的。

其次，大唐府兵六十万，但常驻兵，包括边关，关隘以及长安和各地重镇，保有数量是二十万。这二十万人常驻，既要花费钱粮军饷，又不利于解放劳动力。所以李承乾的意思是进行削减。

比如潼关，常驻三万人，那真是吃饱撑的。可以说潼关那里三千人就能抵挡三万人的进攻，这一点在前些天李靖也确认了，除了战争时期需要多驻守点人，平时三千就够了。

像是武牢关、散关、武关这三万人也没有必要，因为这是大唐内部腹地，平时驻守这么多真没有必要。而现在之所以驻守这么多，是因为前些年薛延陀和突厥对大唐还有威胁，现在却根本就没有，都快被大唐打的灭族了。

所以常驻军的人数需要调整。

这与李世民和唐朝后世皇帝正相反。

李世民后来除了南衙十六卫之外还弄了一个北衙禁军，李隆基还弄了一个节度使驻军。总之，唐朝的军制是变动最多的，最乱的。当然，这也涉及到前文所说的内藩外藩政策，总之相当错综复杂。

这种相关的调整不但是封建社会，即使是后世也在不断调整尝试。这一点李承乾倒是省心，不用来回调整，只需要照搬后世的稍微改一改就行。