“小陈你也太客气了，你的事情不就是我的事情吗，还用的着这么客气吗，直接说就好了，我能办的一定尽全力帮你。”杨明这酒喝的还是不到位，能办的事情尽力帮忙，那言下之意就是办不了的事情陈实也就不用指望杨明能帮上忙，那陈实就要掂量一下再开口了。

“这次来还是为了承包土地的问题。”陈实说出了来意。

事实上土地这个事情还有很多不清楚的地方，这个土地问题也是一个遗留的问题了。

天朝的土地是这样界定的：城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

农村集体农用耕地土地主要分2种，机动地和承包地。机动地由村每年发包村民，年年发包，年年收钱，维持村经济运转。承包地，国家按人口及村标准分配农民个人经营30年地。承包地包括口粮田和园田地，全是国家分给个人的。

这些都是写在红头文件上面的东西，但是黄石子乡这个地方就有点特殊了，地方有那么大，但是属于各自然村的土地倒是没有界定，因为也没必要去界定。

黄石子乡地处黄土高原，境内不光是黄土高坡，黄石子乡与毛乌素沙漠接壤的地方，还有一大片沙漠是划归到黄石子乡的。黄土、沙漠，这些就是贫瘠的代名词，要找一些还能长出庄稼的地是不容易的。

其余的地又拿来没什么用处，全部处于荒芜的状态，都是荒地和荒山。这样黄石子乡也就有一个不成文的规矩，就是村庄附近的土地谁去开垦耕种，就属于谁，也就不用分的那么细了。但是这些东西要是细究的话，就站不住脚跟了。

天朝的不会承认这些土地的所属权，黄石子乡也不会承认。这样，这些土地上的耕种者就没有一个保障。这名不正就言不顺，以后如果别有用心的人拿这个事情来做文章的话，那还是很麻烦的，别看这些土地不是黄土就是沙漠，但是在陈实的手中就可以完全变成孵化金钱的摇篮，这难免要引起一些人的觊觎。

这就好比陈实现在是一个还没有被完全开发出来的金山实际上的主人，而且这个金山只有陈实一个人知道它的价值，但是金山的所属权没有明确界定，也就是说这个矿山是属于国家的。现在陈实要做的事情就是把矿山的开采许可证给办下来，他才能安心的投资，然后把黄金给挖出来，要是以后有什么人觊觎的话，陈实也是拥有一个名分，这地是我的了，你们这些人就不要眼红了。陈实不去想着要把别人怎么样，但是为他人作嫁衣的事情，陈实肯定是不愿意去干的。

陈家庄附近的地就不用说了，这些土地的性质一定就是陈家庄的集体用地了，这集体用地的大小到底是多少，那就是杨明一句话的事情，反正这地方地广人稀，每个自然村也可以相应的多划分一点土地，这是实情。

至于离的远的沙漠，以及沙漠和陈家庄之间的一片黄土地，陈实也打算用承包的方式来把最终的事情给敲定。当初黄老板给陈实估算了一下，在土地使用权上面，陈实不光要有熟人，还有花费不小的代价才能把事情给办下来。

哪知道陈实扳倒一个雷文人，推上杨明以后，这事情就没那么复杂了，就看杨明这同志的觉悟了。

其实在黄石子乡，国土局一直是一个存在感很差的单位，这个黄石子乡一没有工业，就没有工业用地的事情了；二是盖的起房子的人也少，住宅用地也就是那回事情；至于农村的那些土地，让国土局去插手管理的话，国土局也不愿意，所以黄石子乡的国土局真实存在但是就是一个摆设。

“这事情好办，那些沙漠和土地只有在你眼里是宝贝，也舍得投入资金，在外面眼中就是一文不值，下午回办公室，我把国土局的找来，出个文件，就把这个事情给办了，就看你想要多大的地方了。”

话说到这个地方也就清楚了，酒足饭饱，杨明照例要回家去小睡一会，这是他被雷文人架空以后养成的习惯，习惯之所以叫习惯，就是一旦形成就改不了，加上杨明中午又喝了不少酒，大家约定了一个时间，杨明就回家休息去了。

至于陈实吗，倒不用担心他在老谢这找不到事情做。

人生为棋，我愿为卒，行动虽慢，可见我后腿一步。这是陈实的自嘲，但是他也确实在这个短短1个小时的时间里，让谢山领略到到什么叫过河的卒子不后退的一往无前的风采。