这些人都是为了躲避瘟疫而来，在此地举目无亲，只能做一些散工来糊口。

而人越聚越多，也使得整个西陵郡都处在一个不稳定的状态下。

原本西陵郡是整个并州最为富庶的郡县。

可是因为上百万的流民寄居于此，使得府库财政陷入枯竭。

这才是让他不得已向周阳讨要水泥厂股份的原因。

而这一回，周阳给他的解决方案简单粗暴，十分奏效。

不只是要股份，还给创造了十来万的工作缺口。

虽然难民有近百万，但是若能给十万难民提供旱涝保收的工作，绝对会稳定住这些难民。

时间一长，上百万的难民就不会是西陵郡不稳定的因素。

反而成为西陵郡一跃变成北方明珠的基础。

周阳并没有在西陵郡城里休息，而是连夜带着云烟直接去往了北山水泥厂。

进入北山水泥厂的时候，周阳还以为自己是进入了军器局的弓弩坊。

整个北山水泥厂，被一丈多高的水泥墙给围起来了。

周围时不时地会有锦衣卫派出的骑兵进行巡逻。

三步一关卡，五步一暗哨，守得十分严密。

周阳看到这一幕时，感觉自己的行宫都没有这水泥厂守得更加严密。

“这里的锦衣卫至少有两千余人吧？”

周阳在车上看着驻守的锦衣卫，感觉自己的钱好像都花在了这里。

一想到如此多的人力就是为了保护水泥的秘密，就觉得有些不值得。

可是水泥带来的巨大利润，却让他感觉水泥厂的守卫好像还是少了点。

“陛下，现在锦衣卫已经扩充到了两万余人，这两万余人所支付的俸禄，也都是从陛下的内帑出的银子。”

云烟有些可惜地说道。

“是啊，朕挣的钱多了，可是花的也多，一是水泥厂，二是糖厂，还有军器局都是需要这些人来守护的，不然被南方那些藩王偷了去，可就坏了。”

周阳显得有些无奈。

他自然知道自己所发明的东西是不能让严党和南边藩王窥探到的。

不然到那时，对方获得了这几样神器，那绝对会是一场毁天灭地的灾难。

若是南边的藩王得到了水泥，就会加强每一座城池的防御。

还可以铺设道路，增加流通性。

有了白糖，更是能够获取大量的金银。

而现在的严党和江南的藩王们，在瘟疫的肆虐下，府库的银两都已经见底。

若是给他们足够的金银，怕是周**本就无力再讨伐这些人。

想到此处的周阳，就觉得现在的锦衣卫还是不够，还要扩充。

而且扩充的同时也要保持住锦衣卫的忠诚度。

只有这样才能够保护自己的财产不受损失。

“还得扩充，这一回就不能再扩充锦衣卫了，要换一个朕独有的护卫队。”

周阳一脸严肃之色。

嗯在他的眼中，锦衣卫虽然庞大，但参差不齐，忠诚度并不高。

需要一个新的卫队来保护自己的财产。

云烟听到这里，自然明白周阳是不信任锦衣卫。

但同时现在还需要锦衣卫的保护。

在她看来现在锦衣卫的投入太过庞大，再加上一个新的卫队，这绝对给本不富裕的财政雪上加霜。