“诸位，现在我们皇家海军包括我们盟友在内，在整个北海我们的兵力已经达到了史无前例的45艘主力舰，40号房间在过去两个月的时间内，密切对德国海军的无线电通讯进行了监测，目前德国海军已经在北海上展开了多达16艘潜艇，同时在最近一个月的时间内，德国海军的轻巡洋舰和哈里奇舰队再次进行了多轮交锋，我们现在可以确定的是，德国人正在准备进行一场大规模活动，而我们的任务就是把黑鹰的翅膀折断！”

此时的皇家海军为了便于执行在北海的攻击以及封锁任务，将其主力大舰队集中于苏格兰方面的斯卡帕湾、因弗戈登、罗赛斯等基地。其中位于苏格兰最北端的奥克尼群岛中的斯卡帕湾是英国大舰队的主要基地。在这个基地内，停泊着大舰队总司令官杰利科上将的旗舰“铁公爵”号以下，第一、第四以及第五战列舰分舰队的28艘无畏舰为骨干的大舰队主力。

因弗戈登则在苏格兰北部马里湾的一条支谷克罗默蒂湾畔，同样具有水深港宽的优势，在这里原本驻扎着以第二战列舰分舰队8艘战列舰为核心的舰队，不过现在这8艘战列舰已经前往欧洲成为了欧洲联合舰队的一部分，因此现在的谷克罗莫蒂海湾内只有一些轻巡洋舰和辅助船只。

罗赛斯港则面临更南方的福斯湾，位于在1890年通车的当时著名的福斯大铁桥的北侧。这里配备的是皇家海军大舰队的快速舰队，司令官是戴维.贝蒂中将。他开战以来便始终指挥这支高速舰队，在赫尔戈兰海战当中取得了胜利，是现在英国家喻户晓的英雄人物。

贝蒂舰队的任务便是对时常进行的向德意志湾发起攻击的轻型舰或者水雷作战舰艇的支援，搜索以及歼灭跨越北海对英国海岸进行袭击的德国舰队。因此，自开战以来，该舰队始终在迷雾重重的北海东奔西走，在大舰队中行动最为活跃，战果也最为辉煌。

而现在的贝蒂舰队除了战列巡洋舰之外，还获得了包括两艘伊丽莎白女王级快速战列舰和两艘荷兰海军七省级快速战列舰在内的快速战列舰分队的加强，在贝蒂看来，没有阿尔弗雷德的四艘声望他也能够对付得了希佩尔的第一侦查舰队。

这次作战会议主要讨论的就是该怎么样对德国人将计就计的将德国公海舰队歼灭在北海上，不过会议开始讨论之后不久就出现了严重的分歧，那就是现在的快速舰队该怎么编队？由谁来指挥？

这个问题并非是奈杰尔或者贝蒂两人当中任何一个提出来的，这两位分别掌管着大英帝国最重要的两支快速舰队的指挥官默契的在这个问题上保持了沉默，提出这个问题的是杰拉姆中将，他本来是第二战列舰分队的指挥官，不过他手下的船已经被伯尼中将带去了地中海，现在杰拉姆中将负责协调美国海军的战列舰和大舰队的通讯和指挥工作，而他问出这个问题的原因其实也很简单，因为现在最混乱的可能就是大舰队手中的快速舰队了，而作为担负起和美国舰队沟通联系以及协同指挥任务的杰拉姆中将必须要把这个问题给捋清楚，否则的话，他那边到时候很容易出大乱子的。

印度洋舰队的声望级、大舰队原本的战列巡洋舰分队、刚刚加入现役的两位女王以及荷兰海军的七省，还有美国海军的两艘彭萨科拉，顺便一提两条彭萨科拉级战列巡洋舰在纽约那次冲突之后在维修的时候拆除了原本的鸟笼形桅杆，试验性的装上了三角桅杆，这也是美国人带上了这两条船的原因，因为作为美国海军当中目前唯一一级没有使用鸟笼形桅杆而且在原始设计上大量参考了无敌的战列巡洋舰，彭萨科拉级战列巡洋舰在外观上看起来和英国的无敌真的很像。

而这些杂乱的快速主力舰该怎么编队由谁指挥又是一个大问题，问题的核心实际上就是阿尔弗雷德和贝蒂两人，贝蒂手中现在包括大舰队原本的9艘战列巡洋舰之外，还有刚刚编成的两艘女王和两艘七省，而阿尔弗雷德手下的4艘声望和美国舰队停泊在一起，美国人的两艘战列巡洋舰自然也会跟随他一起行动。