但问题在于这艘发现明军的潜艇正是隶属于美国海军第7舰队的，可问题在于美国陆军和美国海军的司令部都想保持自身指挥系统的独立性，所以第七舰队和美国海军的在东海岸南部主力的第四舰队分属不同的指挥体系，第四舰队直属于大西洋战区司令部，统帅是弗兰克上将，对美国海军总司令、海军作战部长菲里奥·诺顿·马吉芬上将负责。

而第七舰队则完全不同，这支陆军的海军则属于美国南部战区司令部，统帅是美国陆军上将汉克斯，对陆军参谋部长尼古拉斯·约瑟夫·弗瑞负责。而问题在于马吉芬和弗瑞同为美国参谋部长联席会议成员（本书的美军参谋长联席会议制度成立于明美战争之后），这两位拥有不受其他成员干涉，独立指挥部队的权限，而这也意味着在美军的指挥链当中，只有现在的美国总统霍夫曼才能够同时对这两支舰队拥有指挥权。

正是因为高高在上的两位部长都想要维持部队指挥的独立性，所以两支舰队之间并没有建立专门的专线通讯，这意味着舰队司令部之间的交流只能依赖低效的美军通用广播电话系统，大量的低优先级战斗信息会和高优先级的建会指挥信息混杂在一个频道当中，或者在争抢岸上有限的固定电话线路，而对于这些大量且繁杂的信息，只能按照接收顺序而非重要程度被处理。

所以对于第7舰队和第4舰队之间的通讯来说，延迟四五个小时那算是上帝保佑进展神速，延迟七八个小时是正常水准，延迟12~24个小时也不是没有见过。

总之，弗兰克上将能够确定的是，现在已经有一支规模不明的明军舰队已经溜入了墨西哥湾，而在这样的状况下，他本应该开始尝试搜寻这支明军舰队，并且在墨西哥湾的范围内不过度远离海岸线的情况下和这股明军舰队进行交战，可是陆军依然要求他进行炮火支援，而且表示需要口径更大的火炮。

“我们的火炮支援只是突围计划的一部分，他们不是之前已经拿下了前沿阵地了吗？而且外围还专门准备了黑人军团来给他们解围，为什么城里的陆军还在要求我们进行火力支援？”

“长官，根据最新的消息，汉克斯中校在前线阵亡了。”

“汉克斯中校？”弗兰克上将稍微愣了一下，然后他很快反应过来：“你说的是汉克斯上将的儿子，那个小汉克斯？”

没错，这位汉克斯中校亲自率部参与了突围作战，并且倒在了明军的阵地前，汉克斯上将组织黑人军团其实就是为了打破明军的包围圈，把自己的儿子救出来，但是谁也没想到被堵在城里的汉克斯中校居然也真的冲在了突围的最前方，并且在战斗中牺牲了。

“说实话，我很不喜欢那个喜欢叼着烟斗的家伙，但是他的儿子表现真的很出乎我的意料。不过这个时候要求我们用大口径舰炮来给他们进行支援。”弗兰克上将有些苦恼的看了看海岸线，20多公里的距离也并不是所有的大口径舰炮都能打得到的，美军的主力舰当中也要从采用了新一代12寸炮塔的第2代无畏舰开始才能够让火炮的最大射程超过20公里，而更重要的是美国海军所有的袖珍战列舰其最大射程因为角度限制的原因均不超过16公里，因此如果要对陆军进行火力支援的话，那么必须要动用真正的无畏舰，而且还不能用最早最慢的那两艘南卡罗来纳级。

犹豫再三之后，弗兰克上将最终还是没有决定为陆军进行进一步的火力支援，他给陆军发了一份电报，电报告知陆军现在明军舰队已经进入墨西哥湾，他们现在的首要任务是去和明军的舰队交手，火力支援的请求等待舰队交战完毕之后再给予陆军支援。

毕竟马吉芬在制定作战计划的时候，寻找作战机会和明军交手，并且在交战当中获得战术胜利或者是优势是最高优先级，而为陆军进行火力支援甚至都只能排在第三优先级，因为第二优先级是要保证舰队的安全，不能轻易的遭受损失，在作战指示的最后附加部分，马吉芬也特别强调：“如果有机会的话，尽可能寻求在安全状况下和明军舰队有限交手为首要任务。”