《教育规划纲要》明确指出“以‘双师型’教师为重点,加强职业院校教师队伍建设”,“加大职业院校教师培养培训力度”。2008年,我国仅中等职业学校专任教师有87.95万人,但专任教师学历合格率为79.03%,具有研究生学历的中职教师比例为2.76%,具有高级职务的教师13.2万人,占19.62%,35岁以下的中职教师占所有中职教师的48.22%,而51岁以上的中职教师占8.60%。到2010年,全国中等职业学校教师规模达到130万人,其中兼职教师占教师队伍总量的比例达到30%,生师比逐步达到16∶1左右。[2]由此,我们可以看到,职业教育的教师队伍建设任重而道远。
(一)完善制度,保障职业教育的教师队伍健康发展
自职业教育法颁布实施以来,我国职业教育取得了长足的进步,但目前与经济社会发展对职业教育的要求相比还有较大差距,在整个教育事业中仍属于薄弱部分。经费严重不足、办学设施简陋、教学和实训设备缺乏等问题仍然十分突出,整个社会舆论还存在着重普教、轻职教,重研究型人才、轻技能型人才的现象。当前职业教育在政府、社会、学校等各界努力获得了巨大发展,为了保障职业教育健康、快速发展,需要开展《职业教育法》的修订工作,保障职业教育的教师队伍的稳定健康发展。
(二)完善职教“双师”培养体系,广泛吸引优秀人才充实教师队伍
1.坚持办学方向
职业技术师范学院要坚持为职业学校培养师资的办学方向,在保证长线专业学生培养的同时,加强短线专业学生的培养,为中等职业学校输送高质量的专业课师资。
2.建立职教师资培养学院
通过建立职教师资基地,普通高等学校可建立职业技术教育学院,集中进行中等职业学校教师的培养工作。各地安排高等学校招生指标时,要优先保证上述学校为中等职业学校培养师资的招生计划。
3.建立职教“双师”培养基地标准
《教育规划纲要》针对职业教育,提出“加强‘双师型’教师队伍和实训基地建设,提升职业教育基础能力”“依托相关高等学校和大中型企业,共建‘双师型’教师培养培训基地”。为了保障职教师资的培养质量,要制订职教师资基地建设标准和评估办法,对职教师资基地进行工作评估,进一步优化结构布局,健全规章制度,充实设备设施,改善培训条件。基地学校要建立有效的工作机制,加强与教育行政部门、行业企业、中等职业学校的沟通与联系,加强基地之间在专业建设、培养培训项目开发和开展教师培训活动等方面的协作,不断深化教育教学改革,创新培养培训模式,努力办出特色。
4.加强职教师资基地的教师队伍建设
各基地学校要选配政治素质好、业务素质强、热爱职教事业的教师从事职教师资培养培训工作,通过引进人才、加强培训和开展教研活动,加快建设一支专兼结合、相对稳定的高水平教师队伍。
(三)完善职教“双师”培训体系,提高教师队伍整体素质
对新录用教师和兼职教师实施岗位培训。要把从普通高等学校毕业到中等职业学校任教的教师和面向社会广泛吸引那些具有一定工作实践经验、符合教师资格要求的优秀人才到中等职业学校担任专任教师以及对多渠道吸收的专业技术人员、高技能人才到中等职业学校兼职任教的教师实施岗位培训。
加强骨干教师培训,进一步实施“中等职业学校教师素质提高计划”,采取“基地培训+企业实践”的模式,造就一大批在教育教学工作中起骨干和示范作用的“双师型”优秀教师,带动教师队伍整体素质的提高,通过倾斜政策,造就一批职业教育专业带头人和教育教学专家。