——现代教育发展中的主要矛盾
一、教育的供与求矛盾
教育的供与求的矛盾是第二次世界大战后教育发展中最突出的矛盾，也是诸多矛盾的集中表现。供与求的矛盾表现在两个方面：一是数量；二是质量。20世纪70年代以来，两种矛盾不是有所缓和，而是越来越严重。本文将从教育与社会发展的关系上，从全球的视野来分析这些矛盾。
先来看看数量上的供求矛盾。教育的需求来自以下几个方面：第一，人**炸；第二，家长对子女受教育的需求日益增长；第三，因科技发展、社会变革，就业人员提出再学习的要求。下面我们分别考察这几个方面的问题。
（一）人口增长与教育需求
世界人口急剧增长是对教育的最大压力。在历史上，世界人口的增长呈加速状态。据统计，1650年，世界人口只有5亿，到1800年，即150年以后增长了一倍，达10亿；又经过130年，到1930年，又增长了一倍，达20亿；此后1975年达40亿，增长一倍的时间缩短到45年。特别是第二次世界大战以后，世界人口的增长是惊人的。1950年全球人口是25亿，到1975年就达40亿，1990年则已达52.6亿。
当然，人口增长在工业发达国家和发展中国家是有重大差异的。人口增长率居高不下是在发展中国家，尤其是在不发达地区。这些地区人口总数占世界人口总数的比率从1950年的66%上升到1989年的79%。虽然20世纪80年代以来，有些国家制定了计划生育的政策，人口增长率开始下降，但是由于基数较大，人口增长的绝对量依然高得惊人。新生儿长到学龄时期，就对教育提出了要求。这种需求和这些地区的经济形成鲜明的反差。尽管许多国家做出了极大的努力，但经费的增长常常跟不上人口增长的速度。这些国家要普及教育和扫除文盲需要付出艰苦的努力。尽管他们确实已付出了巨大的代价，但就目前的经济发展状况来看，前途不容乐观。
工业发达国家是另一种景象。多数工业发达国家在20世纪60年代中期以后，人口出生率就大大下降，到70年代中期，许多地区出现了负增长，如法国。在这些地区，中小学的需求已经得到满足，但是随着经济的发展和人们富裕程度的提高，人们对教育的需求也越来越迫切，高等教育和成人继续教育成为这个地区的主要教育需求。而且事实说明，家长文化程度越高，对子女受教育的要求也越高。因此，这一地区教育供求的矛盾依然存在，不过要求的层次不同而已。
中国是人口众多的国家，中国人口增长给教育的压力十分巨大。尽管国家推行计划生育政策，并且取得了很大成绩，目前人口出生率已控制在2%以内，但由于基数太大，人口增长的绝对数字仍很大。1992年出生2119万人，1993年出生2160万人。如果1994年全国人口能够控制在12亿以内，则到2000年中国总人口约在13亿。这些数字表明，中国每年有2000万学龄儿童等着入学。《中国教育改革和发展纲要》提出要在20世纪末普及九年义务教育，则除了每年2000万小学入学的人数外，还要增加初中阶段教育的学生数。如果以1993年小学毕业生升学率81.8%计算，小学毕业生还有336万人未能升入初中（小学毕业生数为1845.1万人，初中招生数为1505.6万人），[2]还有成人扫盲的任务，约每年400万人。这样巨大的压力在世界上也是罕见的。作为发展中国家，中国除了要经过艰苦的努力，增加巨大的资金投入以外，还要努力提高办学效益，减少教育浪费。
1.人口的流动与教育的需求
