第110章
想要征税?没门
英国在13世纪出现了一个着名的国王——“无地王”约翰,这哥们儿的外号叫无地王,无地你还有脸当国王啊?据说约翰十分骁勇善战,连年对外战争,倒霉的是每次对手都比他强大,所以约翰屡战屡败,丧失了英国全部的海外领地。英国的王朝是法国诺曼底公爵威廉在1066年征服了英国后建立的,本来在欧洲大陆有很多领地,结果全让约翰这个败家玩意儿给丢光了。约翰不甘心,还要打仗,打仗最需要的就是征税,他一征税大贵族就急了,还打,再打伦敦都让人占了!于是40多个大贵族呼啦啦冲进王宫,宝剑架在约翰脖子上,强迫约翰签署了《自由大宪章》,时间是1215年,相当于中国南宋时期。
《自由大宪章》规定,不经过贵族们同意,国王是不能征税的,这是人类历史上第一部成文的限制王权的法律。不征税就没钱,没钱就没法养官、养兵,那国王岂不就白当了?1215年就有了这么一部法律,成为今天英国宪法的起源。到今天为止,英国都没有一部成文的宪法,而是700年来习惯法的总和,最早追溯到《自由大宪章》。那它靠什么监督国王,让国王保证不乱收税呢?
1265年,英国出现了议会。议会出现之后就开始限制国王的权力,尤其是国王不能征税,实际上在英国资产阶级革命之前,英国国王就是不能为所欲为的。王在议会中,王在法律下,王权是受法律限制的,但是国王有权解散议会,不召开议会。
国王詹姆士一世和他的继承者查理一世都信奉“君权神授”,力图推行君主专制统治。詹姆士一世在一些文章中狂热鼓吹君主专制,大肆宣扬君权神授、王权至上的专制主义理论。他认为国王的权力来自上帝,因而拥有至高无上的权威,国王只对上帝负责。这就与英格兰的政治传统发生了严重的冲突,议会和国王的矛盾逐步激化。
斯图亚特王朝统治开始后,财政状况不断恶化,政府入不敷出。王室压制13世纪以来形成的议会,操纵垄断制度,国王经常绕开议会巧立名目征收赋税、向英国人民强行借债,把拒绝交纳者关入大牢,资产阶级和新贵族无法自由经营企业,利益受到侵犯,他们要求限制王权,同国王展开斗争。
双方斗争的阵地主要在议会。1628年,议会通过《权利请愿书》,它要求:“此后不经议会同意,国王不得随意征收捐税;拿不出具体罪状,不得随意逮捕任何人;和平时期不能随意实行军事法,军队不得驻扎在民居。”查理一世先违心同意了请愿书,后来又故意曲解请愿书的原意,继续不经议会擅自征税,并于1629年将议会解散,英国从此开始了11年无议会的国王个人统治时期,国王的专制引发英国社会的普遍不满。资产阶级和新贵族同国王展开了斗争。
1638年,为抗议查理一世的宗教迫害,苏格兰爆发起义。为筹集镇压起义的军费,查理一世被迫重新召开议会,议会中的国王反对派提出了限制王权的要求,查理一世再次解散议会。议会与国王的斗争成为英国资产阶级革命的开始。所以英国不像中国这样,中国是绝对的君主专制,你想限制王权不可能,门儿也没有。大明朝想征税就征税,明朝灭亡就是因为税征得太多了。打后金征辽饷,打李自成,先征剿饷,再征练饷,征收三饷的结果是李自成们越剿越多,国家最后灭亡。