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§强奸民意的“自愿交费”

小学赞助费比学赶超大学学费

在上述5个城市中,交过赞助费的小学生家长平均有1/3,各市最近一年的平均交费金额为3150元。

其中,北京市交纳赞助费的比例最高,为50.8%;金额也最大,最近一年平均交费金额是4767元,相当于一个大学生全年的学费,或者北京市城镇小学生学杂费(80元)的近60倍,或者北京职工月工资的4倍。

由此推算,北京市全市小学生最近一年交纳的赞助费总额在10亿元,相当于全市小学教学经费20.16亿元的一半。

不仅如此,赞助费金额和交纳比例还有逐年攀升趋势。

调查显示,北京新入学小学生(7~8岁)的家长,交纳赞助费比例高达68.4%,人均交费金额增长到5189元,大有赶超大学学费的趋势。

赞助费莫名其妙变成了“共建费”

一些老牌名校由于“名声在外”,择校心切的家长咬紧牙关也要在有限的名额中竞争一番。四处托人找学校交赞助费,更被家长们称为一个“坎儿”。

北京市宣武区2001年小学升中学一律实行电脑派位。作为一所中学的教导主任,周女士对自己学校的教育质量并不自信,总觉得重点学校比自己的学校要好,于是非要让孩子上个重点中学不可。

怎么办呢?打听来打听去,在外区有一所重点中学招收寄宿学生,于是她跨区给孩子报了名。

周女士托人找到学校,学校有“高人”给周女士指点迷津:你这种情况属于关系户,你得按照关系户来处理。

关系户怎么处理呢?周女士后来被指定到一家银行交纳赞助款,但是声明这不是赞助款,而是以这所重点学校的共建单位名义存的款。

也就是说,这笔款在学校账面上出现的是“共建单位”的名头,是“共建单位”为这个学生提供的“共建费用”。

共建费就共建费吧,从某种意义上说,“共建”两个字用在这里还是蛮贴切的。不过还有一个前提条件:必须是自愿的。周女士满口答应,“当然是自愿的”。

“就是自愿你也得有门路”,周女士满意加得意之情溢于言表。

令人困惑的“年龄补偿费”

《义务教育法》规定,凡年满6周岁的儿童,应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区,可以推迟到7周岁入学。

然而,某些地区很善于利用这个法律漏洞,人为地创造出一个“不具备”的条件来,以便收取“年龄补偿费”。

例如,目前城市儿童大多数3岁就入幼儿园了,6岁就从幼儿园毕业了。由于这时候还不到7岁,所以还不能上小学。由于各地不允许办学前班,这一年的孩子呆在哪儿呢?

有的家长出于无奈,只好将孩子留在幼儿园“留级”。有的则把孩子送进“地下”学前班,或者走后门送进小学。

在生源拥挤的地区,只能坚持7周岁入学的标准也就罢了,可是有的学校生源并不这么饱满,却仍坚持7周岁的标准,目的就是为了招收一些外学区年龄不到7周岁的孩子入学,以便冠冕堂皇地向他们收取每月300元的“年龄补偿费”,以达到公办学校变相收取择校费的目的。

更要命的是,一般同一地区的学校都会达成默契:宁可接收交纳赞助费的外学区择校生,也不降低本学区儿童入学的年龄要求。即使是在学龄儿童数量逐年减少的背景下。

高低不等的择校费依据何在

按照规定,各地对择校费的收取都有一些地方规定。例如,择校费一律到指定的当地银行去交,然后由财政部门统一处理。一般是根据一定比例返回学校。

一些银行代理点早在5月末就开始收取这项专款了,许多银行还专门辟了一间办公室负责开票,一些收费点甚至排起了长队。

北京市一位择校生家长在开完发票刚要转身离开时,突然被叫住了,因为还有一张《北京市捐资助学荣誉证书》没有领。上面写着:“您捐助海淀区××中学3万元整,为教育事业发展做出贡献,特颁证书纪念”。

这位家长当时心里就嘀咕开了:“这钱我不交行吗?”

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