谢恽担任太仆，掌管皇上车马，又兼任吏曹侍郎，已经好几年了，但是他知道，他伺候皇上伺候得再好，要想进入三公，今生都无望。可是作为九卿之首的太常就不一样了，从近几任看，都进入了三公。因此这几年，他一直瞄着太常一职，做了太常，就是九卿之首，既有油水，又有位列三公的机会。刘章晋升司徒，进入三公，正好有了一个空缺，可是太后却从外放的地方官吏中调杨震进京，做了太常，挡住了他的升官之路。

这次变法，同是九卿，太后让杨震为主考官，却让他为副主考官。

谢恽正想着烦心事，忽然听家丁禀报说樊闰的夫人来到府上。樊闰现在荆州是一方封疆大吏，大权在握，朝中既有太尉刘凯这个大靠山，又有天天侍奉太后的族兄樊丰，迟早都会发达的，因此，谁见了樊府的人都得另眼相看。

谢恽慌忙起身相迎：“哎呀呀，什么风把樊夫人吹到敝府来了？”

樊夫人逗笑着说：“什么风？香风！”说着把一大盒贵重的礼品放在桌上。她自从得知耿宝到杨震那里碰了钉子之后，就想，干脆找副主考。

谢恽瞥了一眼那个礼盒，掂量着礼盒的分量。两人相视而笑，彼此心照不宣。

“夫人，何事需要谢某帮忙请讲，谢某一定效劳。”谢恽直截了当地说。

樊夫人笑了笑：“还是谢大人豪爽。最近要开科取士，我那儿子樊彪，年方二十二，已在学馆学了几年，这次报名，想请谢大人从中周旋。”

谢恽一听是这事，连忙摇头：“哎呀，还真要让夫人失望了。这次变法，大权在杨大人手中，谢某真是无能为力。”

樊夫人见谢恽推辞，忙说：“谢大人乃当今朝廷吏曹的主事，管着全部官员的命脉，生杀大权在握，只要谢大人肯帮忙，这事易如反掌。”

谢恽慌忙解释说：“夫人高抬了谢某。这事放在几个月前，可以包在谢某身上。但是现在，谁都知道，敝职手上的这点儿小权，如今让新任的太常、尚书杨大人抓走了。况且，杨大人正在推行的官员选任变法，更是让谢某不好弄，谢某真是无能为力了，还请夫人见谅！”

樊夫人闻此，只好起身告辞。临走时谢恽指着桌子上那些礼品，樊夫人笑了笑：“不管谢大人是否肯帮这个忙，这点心意就给大人留下了。”说完就出了门。

杨震听谢恽说了他在尚书台碰壁的事，心里对这些庸庸碌碌的官僚就生出不满。这些官僚，该认真的时候不认真，不该认真的时候故作认真。但是，杨震不知道，这些人对他推行的官员选任变法多有不满。

杨震也不屑与那些官僚争高论低，第二天一早，还是去觐见太后，就加大力度选仕变法一事，请求太后下旨，以朝廷名义下发诏令，昭告天下。

杨震进宫后，看见旁边站着一个陌生的中年宦官。杨震禀报了自己的来意，邓太后爽快地答应了，对杨震说：“准奏。先生，拟诏，昭告天下，全国推行官员选任变法，招贤纳士。”

杨震迅速拟好，放下笔，拿着诏令，拜谢太后转身要退，邓太后又叫住了他：“慢！先生，这里有一人对你仰慕已久，你看看认识吗？”

杨震一看，就是旁边站着的那个陌生的中年宦官，他摇摇头。只见那宦官快步上前施礼道：“小的蔡伦，仰慕大人已久，今日得见，请受蔡伦一拜！”

杨震大惊：“公公莫不是‘蔡侯纸’的发明人蔡伦？”

邓太后这时插话说：“是啊，他就是尚方令蔡伦，专门进宫看望哀家来了。他发明的‘蔡侯纸’，使我朝的文化生活出现了崭新的面貌，功德无量啊！”

杨震向蔡伦拱手说：“蔡尚方，你是天下读书人的福神，杨某进京后，一直想到洛阳纸坊拜望尚方令，一直苦于没有时间，今日在此，先代天下读书人感谢你了！等抽出时间，一定去纸坊看望你。先告辞了！”

有太后懿旨，尚书台再没敢刁难杨震，将推行官员选任变法诏令加盖大印，下发到各地。于是，大汉疆土之上的读书人，听到消息，奔走相告。