众面对面沟通的渠道，使政府更能把握老百姓的需求，政府职能部门有哪些缺失，我们更能直观感受到。比如，邵武市开展易肇事肇祸精神病人救治管理工作，就是源于一封精神病家庭的求助信，信上说，家中有一个精神病患，拖累了整个家庭，一个家有这样的一个人就什么都干不成了，全部精力都要围着他，而且还会时不时跑出来对其他人造成危害。另外，街面上也时有精神病患出现，有时还有伤人事件。考虑这个群体急需帮助，邵武市在全省率先建立易肇事肇祸精神病人救治中心，建立了统一排查、统一评估、统一救治、统一保障、统一跟踪的“五统一”的工作机制，这个做法效果好，也得到各方的充分肯定。正是这样，通过发现问题、解决问题，不断的探索总结，我们还建立了“吉祥三宝”“小红帽”“小背心”等多支服务队伍，使“民生110”的服务体系越来越完善，政府管理机制也越来越成熟，也得到老百姓的认同和赞扬。

问：“民生110”是怎么实现政府各部门协同推进的？

答：“民生110”的核心就是协同协作，推动政府、市场、群团等各方优势互补、协作配合，其中，实现政府各部门协同推进是重中之重。

一是建立部门联动运作机制。我们建立24个市职能单位和19个乡（镇）、街道干部组成的联动队伍，根据各个部门的分工，对服务内容和职责进行了明确，直接接受“民生110”服务中心的指挥调度，对群众反映事项，统一收集，分门别类，采取联动调处、社区服务、专业服务等方式，逐项落实。

二是建立联席会议机制。针对群众所反映的问题，涉及到多部门的，或者部门间职能、服务边界比较模糊的，甚至部门间推诿扯皮的，我们由“民生110”牵头相关责任单位，召开联席会议，必要时到现场办公，协调解决。比如，有居民反映，通泰街道跃进小区居民有人在二楼开小作坊炸鱼干，存在严重的安全隐患。“民生110”通过核实分析，该事件一个单独的部门无法应对，于是牵头组织市环保局、通泰街道、质监局、工商局、防疫站等部门单位到现场办公，明确责任、明确时限，直接有效解决了群众反映的问题。

三是建立督办落实制度。针对“民生110”服务中心无法协调解决的，一个时期内老百姓反映的热点、难点问题，一方面，我们通过市委、市政府督察室和效能办，督促相关职能部门加快办理，能办理的及时办理，办理不了的，及时给老百姓作出合理解释。另一方面，必要时我们召开政府专题会议，推动问题有效落实。比如，水北解放东路铁路道口拆除贮木场小铁轨、熙春中路活鱼批发市场搬迁等问题，涉及众多百姓的生产生活，我们拿出专项工作方案，全力解决，努力让老百姓满意。

问：“民生110”的成本与产出如何？

答：多年来，邵武市委、市政府始终坚持民生优先，把更多的新增财力向民生倾斜，用在受众面最大、惠及面最广的民生项目上。比如，我们每年都会征集实施为民办实事项目，仅2014年我市就投入了3.8亿元实施了十大类25项为民办实事项目。在服务民生上，我们舍得投入。

可能有的人就会问，你们搞“民生110”，要投入很多钱吧？你们投入这么大的资金来解决这些鸡毛蒜皮的小事情，值得吗？投入和产出能对等吗？

首先，“民生110”服务平台的投入大约在500多万元，而且大多数是设备的一次性投入。其次，我们要解决的就是老百姓身边的小事，为民生投入，值。三是产出远远大于投入，前面我说到，“民生110”的核心是协同协作，更多的是对各方优势的整合，起到一个“1+1＞2”的效果。

我举个例子，就是我们耳熟能详的“吉祥三宝”，是我们“民生110”协同创新的重要组成部分，我市每年投入大约600万元用于“