第三章 “民生110”治理系统—多方协同联动 共建共治共享_第二节 系统运行机制
4.一批队伍服务。人民群众的需求是各种各样的,需要的服务类型多,品种杂,五花八门,千奇百怪。相应地,人民政府为其提供服务的队伍也应该是多方密切配合的综合团队。经过多年培育历练,目前可供邵武“民生110”调动支配的队伍主要有5支:一是由24个政府部门组成的行政处置队伍;二是由130名退伍军人组成的城区联防巡逻队;三是有着40多年市容管理经验的城市管理监察大队;四是以党团员为主体的各种志愿者队伍;五是数十个经过严格考察并与“民生110”签约、实行有偿服务的市场专业服务队伍。
总的来说,“民生110”将24个政府职能部门和19个乡镇的相关功能,平行联接、有效整合到一个统一的公共服务平台,通过一体化的部门协作机制,既能发挥各部门的专长,履行其职能,又可获得其他部门的联动协同,共同协作为群众提供全能型优质服务。“民生110”顺应了我国政府探索“大部制”改革的发展趋向,提供了一个“基层大部制”探索样本。
三、无障碍的信息沟通机制
信息沟通与传递是“民生110”工作开展的无形保障。无论是群众需求的迅速传达,还是工作人员的及时回应,都必须是无障碍、无缝隙、无延迟的信息沟通过程。
(一)民情传达机制
近两年到过邵武的人们多数都有体会:一进入邵武地界,手机里马上就会接到这样一条短信:“邵武‘民生110’—时刻倾听、全心倾注。市政府提醒您:如需帮助,请拨打‘110’。‘110’一按,剩下的事我们来办。”走在邵武市区的三横四纵街道上,甚或偏僻山村,你不时也会看到“市政府提醒您:如需帮助,请拨打‘110’。‘110’一按,剩下的事我们来办”的大型公益广告。
“民生110”公益广告
此外,无论是市区、街道,还是偏远乡镇,都可以从广播、宣传栏、宣传单、便民服务卡等内容知晓“民生110”。这样,“110”的知晓度在群众中迅速传播,并成为群众在困难解决、诉求表达等紧急需要时的第一选择。
2014年除夕,市民秋华一家人正喜气洋洋地准备年夜饭。忙碌间,液化气耗尽,灶台熄火罢工。如若平时,大可以联络气站上门送气,但在大年三十的饭点,华灯初上,全城万家团圆,怕是难解燃眉之急。果然,联系了几家气站,均无人接听。在一家人无奈之时,秋华突然想起“有事就拨‘民生110’”的市政府提示,于是急速按下三个电键。电话很快被接起,接线员热情细致地询问了情况,答应立刻帮忙联系。大约过了15分钟,屋外响起了敲门声—三旭气站的工作人员已将气罐钢瓶送至家门口。工作人员动作麻利,替下旧瓶,点火迎新,收费也没有涨。这顿年夜饭,秋华一家吃得格外舒心。
江西省上饶市的朱先生数月前自驾车到邵武治病,从邵武西站下高速,在开发区附近吃完饭后,却发现车钥匙丢了,寻找未果,情急之下想起进入邵武市时收到的一条短信“邵武‘民生110’—时刻倾听、全心倾注。市政府提醒您:如需帮助,请拨打‘110’。‘110’一按,剩下的事我们来办”。他抱着试看看的心态拨通了电话,工作人员马上联系与“民生110”签约的“季师傅锁店”,十分钟后,季师傅赶到现场,核实了人员身份后才帮助开锁,又听说是外地人,还少收了30%的服务费。
这些虽然是普通的市场化有偿服务,但通过“民生110”,服务有了渠道,服务有了保障。通过这种关键时刻的帮助,“民生110”大大拉近了政府与老百姓的距离,提升了政府亲民爱民的形象。人们说,“以前有事找政府找不着,偶尔找着了又办不成事。有了‘民生110’,无论什么时候都能找到人办事。政府真成咱人民的政府了”。
(二)干群联系机制

