（2）注重民主测评。各单位在年底召开干部职工会议，对领导班子成员和一般干部职工进行民主测评，将测评结果按分值比例综合汇总，量化计入绩效考评结果，并进行公示，做到干部考评既重实绩又重群众公认。

2．考评方式规范化。严格落实八项规定精神，通过规范年终各类检查评比活动和考评纪律，提高工作效率，改进工作作风。

（1）组织开展联合考评。整合归并各类考评机构，将专项考评职能部门组建联合考评小组，年终实施一次联合考评，解决多头考评、重复考评等问题。考评严格按照听考评单位主要领导述职、评议、个别访谈、实地察看、综合分析鉴别、意见反馈等程序进行。

（2）严肃考评纪律。实行考评工作责任追究制度，加强考评监督，严格落实“谁考评谁负责”的倒查机制，对在考评工作中不履行职责，违反考评程序、纪律，弄虚作假，造成考评结果失真失实的人员，根据情节轻重给予相应处理，防止考评工作出现不正之风。

（三）强化考评结果运用，实行奖惩激励全链接

1．依结果明优劣，营造创先争优氛围。以结果兑现奖惩，充分调动干部的积极性，激发干事创业热情。

（1）将考评结果与绩效奖金相

结合。市财政拿出专项经费，对全市纳入绩效考评的干部职工予以相应工作性奖励。绩效奖金发放根据各单位及个人绩效表现确定，拉开差距，做到有梯度、有层次分配。每个档次绩效奖金的差距不得低于20%，干部职工的考评得分低于考评总分的70%，不享受绩效奖金。

（2）将考评结果与评先评优相结合。全市各系列单位科级党政正职年度考核优秀等次评定根据绩效考评结果按20%单列核定，全市统筹。对各系列绩效考评获前三等奖，且考评得分在900分及以上的科级党政正职进行重奖，所在单位干部职工年度考核优秀等次的比率在原基础上分别增加8%、6%、4%；绩效考评得分位于后两位的，所在单位干部职工年度考核优秀等次的比率分别减少6%、8%，并明确各单位年度考核优秀等次的人员，必须从岗位绩效考评第一档的人员中产生，达到奖勤罚懒、奖优罚劣的目的。

2．凭实绩定上下，树立正确用人导向。将考评结果有效地运用于干部选拔任用、监督管理的全过程，形成公平、公正的用人导向。

（1）充分利用考评结果，加强后备干部队伍建设。把绩效考评情况作为调整和培养后备干部的重要参考，对绩效考评第一档的德才素质好、业务能力强的优秀年轻干部、女干部、党外人士及时补充进后备干部队伍，目前全市后备干部217人，其中2013年度绩效考评第一档的干部109人。

（2）综合运用考评结果，促进干部能上能下。制定干部选拔任用的刚性提名条件，要求提名提任的干部绩效考评必须是优秀等次，并且得到群众公认，会议推荐和谈话推荐得票率都要达到30%以上。对绩效考评位列各系列倒数两名的党政正职实行诫勉谈话，连续两年位列倒数两名的进行组织调整。近两年，对各系列排名后两位的12个单位的主要领导进行了诫勉谈话，对5名主要领导进行了组织调整。

全市范围的考评重点在党政正职领导干部，对应“一把手”负责的系统运行机制，从源头上激发干部投身工作的热情。通过分批次与分类别相结合、日常与年终相结合、共性指标与个性指标相结合等方式的绩效考评杠杆，使“干好干差不一样、干多干少不一样”的用人导向深入人心，为“民生110”考评机制的构建和落实创造了很好的前提条件。2012年、2013年，邵武市在南平市创业竞赛中分别获得第三名和第一名，绩效管理考评指标均列第一名。

二、“民生110”服务工作责任目标考评机制