咸阳宫，议事堂。
宫人们小心翼翼的将青铜灯点燃，然后踮着脚尖轻轻的走了出去，期间不敢发出一点声响，生怕惊扰了堂中的诸位大人。
秦国的朝会规格太大，商议政事十分不便，赢可便和韩信、孟坚商议，将朝会缩小规格，仅限于三公九卿，以及一些手握兵权的将军，这样一来便大大的提高了朝廷的办事效率。
韩信轻轻的舒展了下有些酸痛的肩胛，忍不住打了个哈欠。顺眼朝座上的赢可望去，见她如玉般的脸颊在火光的映照下娇不可言，只是脸上却带了些疲惫之色，眼窝也有些浮肿，看上去光彩黯淡了不少。
感觉到韩信在看她，赢可便微微转过俏脸，对他甜甜一笑，火光之下一身白色素服的赢可显得楚楚可怜，让韩信心中不由一荡，回之一笑。
座下的众人也都面带疲倦之色，事实上从半个月前联军围城以来，在座的诸位就没有一个能有安稳的日子过了。
二世三年三月中旬，楚国联军越过函谷关，兵锋直指咸阳城下。咸阳城作为秦帝国的首都，防御不单单只是一座孤城这么简单，而是以咸阳为中心，星罗密布的环绕着数十个外围城防。这些城防都是秦人数百年修建而成的，一个个坚固无比，秦国并未将这些城寨放弃，而是在其中屯驻重兵，和咸阳城遥相呼应。
项羽本意是想绕过这些城寨直取咸阳的，可是却发现行不通。这些城寨如同一个个钉子一般，让楚军不能全军而入。城中的秦军也并没有坐守城池，而是不时轻骑突出配合城寨中的守军袭扰联军，给联军的侧翼带来了极大的威胁。
不得已项羽只好稳扎稳打，硬碰硬的一个个攻下这些城寨，同时大军悉数出动防备着城内守军的偷袭。在外无援兵的情况下，这些城寨仍然死守不降，每一处城楼、戍堡和烽火台上都流满了秦人的鲜血，最终力竭被占据着绝对优势的联军依次攻下。
外围秦军的牺牲并非没有价值，他们为咸阳、为他们的秦国争取到了最宝贵的时间，在这半个多月的时间里，咸阳城内已经完成了总动员。依托秦国完善的兵役体制，咸阳城内共征集了十二万精壮男子，再加上之前剩下的四万多守军，韩信手中的兵力已经相当可观。
不过面对着五十万庞大的联军，秦军仍然显得相当弱小。因为帝国统一已有近二十年，老一代经历过铁血征战的秦人大多逝去，而新一代的秦人却并没有经历过太多的生与死的考验，很多都只是没有上过战场的新丁，在素质上远远不及他们的父辈。这也让韩信头疼不已，只能下令让老卒带新卒，抓紧时间多加操练。
唯一值得欣慰的就是咸阳城拥有天下最完善的城防工事，城墙高三丈宽三丈，城墙上角楼、敌台、箭塔层层相扣如鳞栉比，城内跺墙、女墙、瓮城更是一应俱全。
昔日设计咸阳的商君将咸阳城依山伴水而建，城内渭水流经，并引以为护城河，而且城高于河，防止敌军引水灌城。为了做好长期被围的准备，咸阳内还有数百顷良田和菜地用于耕作，这都让韩信守住城池的信心大增。
更让韩信觉得意外的是居然在秦人军库中发现了完好无损的数十门巨大的抛石机，这种攻城利器始创于周朝，但因为太过笨重而且取材不便，所以渐渐的退出了人们的视野。但用来防守咸阳却是得天独厚，咸阳城内正好也有山峦便于取石，韩信便让数千民壮耗费数天将着几十门抛石机连同大批的石弹搬到城墙内不远处布置。
唯一让秦人忧虑的就是联军如果不强攻咸阳，而是绕道城后将咸阳与外界隔断，这样咸阳便彻底成了孤城。举国兵制虽好，可却不能持久，一旦持久，秦人的生产和耕作必然受到极大的削弱。
这正是韩信忧心忡忡所在，要知道秦国在南面尚有汉中、巴蜀三郡，在西北面尚有北地、陇西、上郡三郡，这些郡县原本就因为咸阳内乱对朝廷并不怎么亲近，如今一旦和咸阳隔断，那秦国就真的只剩下咸阳一座孤城了。
这也是赢可今日召开议事会的主要目的，种种迹象表明，项羽似乎也已经注意到秦人的这个软肋，正在绕过咸阳抓紧攻打后方的城寨，想要彻底孤立咸阳。