2．用数据评先评优。“民生110”大数据还被用于规范考评系统。“民生110”运行一年多来，积累了大量政策服务效能的“大数据”。邵武市把这些数据纳入全市干部岗位绩效考评，以“民生110”平台统计数据为评分依据，真实反映承办单位工作实绩，为评先评优提供重要依据，有力地提升行政效能，营造良好政风行风。

3．用数据实时预警。利用大数据“民生110”更加敏锐、准确地反映市民诉求变化的特点，及时对采集的大数据进行纵向横向对比和分析，找出倾

向性、苗头性问题，使相关部门提前研判事态发展态势，对热点问题和突发事件进行实时预警。

六、“从‘110’到‘民生110’”探索的成效

经过一年多的实践探索，邵武市用一个号码对外，直接对接所有群众问题的尝试取得了空前成效。这也是“从‘110’到‘民生110’”探索的价值所在。

邵武市“从‘110’到‘民生110’”的实践探索响应中央从“管制型政府”向“服务型政府”转型的国家战略，“该管的要管，该放的要放”，按照“三大清单”（权力清单、责任清单、负面清单）的要求，充分引入市场机制，“让市场在资源配置中起决定性作用”，在协同党政各个职能部门做好该做的服务的基础上把“服务型政府”和“有限政府”的构建结合起来，把“无偿服务”和“有偿服务”有效整合，向企业和社会组织有限购买公共服务，以党政部门为中心调动全社会的资源和力量致力于群众各类问题的解决，开创了万众协同创新的社会治理新格局。

根据福建省统计局测评，邵武市开展“民生110”协同创新服务后，群众安全感率、平安建设知晓率、执法工作满意率居全省县（市）第四，信访总量同比下降9%，未发生越级上访事件，在全国县（市）中领先。“民生110”已成为群众与政府沟通的平台，努力做到“事事有人办理，户户有人服务”，邵武百姓的获得感明显提升。

“从‘110’到‘民生110’”的研究和探索是对党“全心全意为人民服务”宗旨的贯彻，为保持干群紧密联系的长效机制，构建社会综合治理的新格局，以及将服务型政府落到实处的地方治理能力提升带来了启发。

七、“民生110”的复制推广

邵武市自2014年1月以群众路线教育实践活动为契机进行“民生110”服务创新取得阶段性成果后，同年6月3日在《闽北快讯》（专报件19期）上获得时任南平市委书记裴金佳的批示：“解决联系服务群众最后一公里问题是第二批教育实践活动的重点任务，‘民生110’社会网格化服务工作是一项很好的探索，请市委办下发文件在全市推广，并在实践中不断总结和完善。”随后在南平十个县市区开始复制、推广“民生110”的经验。经过一年左右的实践改善、系统升级，2015年6月17日福建省委常委、政法委书记陈冬在中共福建省委政策研究室报送的《政研专报》（第14期）《探索我省社会治理的协同创新模式》一文中批示：“邵武‘民生110’是基层社会治理创新的有益探索，应放在‘五个一批’工作中加以推广。”

截至目前，在设区市南平以及福建省各地/县市两个阶段的复制、推广中，“民生110”取得了较好的社会成效，同时也在处理新情况、解决新问题中积累了更为丰富的经验，总结出了影响“民生110”推行效果好坏的五个关键因素：（1）必须采用“110”一个号码；（2）必须系统整合已有资源；（3）必须是党政“一把手工程”；（4）必须专设部门并辅以精兵强将；（5）必须根据区域特点创造性执行。

（一）必须采用“110”一个号码