县师，掌邦国、都鄙、稍甸、郊里之地域，而辨其夫家人民田莱之数，及其六畜车辇之稽。三年大比，则以考群吏，而以诏废置。若将有军旅、会同、田役之戒，则受灋于司马，以作其众庶，及马牛车辇；会其车人之卒伍，使皆备旗鼓兵器，以帅而至。凡造都邑，量其地，辨其物，而制其域。以岁时征野之赋贡。

人民在夫家六畜之中，则是民之隶也；质人所谓“人民”同意。车有车之卒伍，若司右所谓“合车之卒伍”是也。人有人之卒伍，若小司徒所谓“会万民之卒伍”是也。

遗人，掌邦之委积，以待施惠；乡里之委积，以恤民之囏阨；门关之委积，以养老孤；郊里之委积，以待宾客；野鄙之委积，以待羁旅；县都之委积，以待凶荒。凡宾客、会同、师役，掌其道路之委积。凡国野之道：十里有庐，庐有饮食；三十里有宿，宿有路室，路室有委；五十里有市，市有候馆，候馆有积。凡委积之事，巡而比之，以时颁之。

恤民之囏阨，则司救所谓“岁时有天患民病，以节巡国中及郊野，而以王命施惠”也；国及郊野，以乡里为中，故恤民之囏阨，宜以乡里之委积。庐，小室。十里，可以饮食而息焉。三十里，则可以宿焉，故为大室。五十里，则四旁皆可以日中至焉，故有市也，可以候宾旅而馆之焉。

均人，掌均地政，均地守，均地职，均人民、牛马、车辇之力政。凡均力政，以岁上下：丰年，则公旬用三日焉；中年，则公旬用二日焉；无年，则公旬用一日焉。凶札，则无力政，无财赋；不收地守地职，不均地政。三年大比，则大均。

地政，上所以正下；地守、地职，下所以供上。人民、牛马、车辇之力政，则征于地守、地职之人而已。无财赋，荒政所谓薄征。不收地守、地职，荒政所谓散利也。

师氏，掌以媺诏王，以三德教国子：一曰至德，以为道本；二曰敏德，以为行本；三曰孝德，以知逆恶。教三行：一曰孝行，以亲父母；二曰友行，以尊贤良；三曰顺行，以事师长。居虎门之左，司王朝；掌国中失之事，以敬国子弟。凡国之贵游子弟学焉。凡祀祭、宾客、会同、丧纪、军旅，王举，则从；听治亦如之。使其属帅四夷之隶，各以其兵服守王之门外，且跸。朝在野外，则守内列。

师氏、保氏“凡祭祀、宾客、会同、丧纪、军旅，王举则从，听治亦如之”。则是诏媺谏恶之官，无适而非从；夫然后王无一媺之弗为，无一恶之弗去。王唯无恶而有媺，则四夷服而为役可责以守御也。有天地此有男女，岂以女子而可无敬乎？古者设师傅保姆之官以教六宫，故《葛覃》之有师氏，宋姬之待傅姆，民间之有女师：主女教也。

保氏，掌谏王恶，而养国子以道，乃教之六艺：一曰五礼，二曰六乐，三曰五射，四曰五驭，五曰六书，六曰九数。乃教之六仪：一曰祭祀之容，二曰宾客之容，三曰朝廷之容，四曰丧纪之容，五曰军旅之容，六曰车马之容。

先王本道以达为艺，缘道而制为仪。道与之才，先王达之以为艺；道与之貌，先王制之以为仪。

凡祀祭、宾客、会同、丧纪、军旅，王举则从，听治亦如之。使其属守王闱。

师氏未有媺而诏之，故曰“掌以媺诏王”；保氏有恶而后谏，故曰“掌谏王恶”；师氏、保氏，皆使其属守，则亦有保之名焉，守事非其身之所任矣。闱，旁出之小门。

司谏，掌纠万民之德，而劝之朋友，正其行而强之道艺，巡问而观察之。以时书其德行道艺，辨其能而可任于国事者。以考乡里之治，以诏废置，以行赦宥。

知吏之实，故可以诏废置；知民之实，故可以行赦宥。

◎司救

◎调人

媒氏，掌万民之判。凡男女，自成名以上，皆书年月日名焉；令男三十而娶，女二十而嫁。凡娶判妻入子者，皆书之。中春之月，令会男女；于是时也，奔者不禁。若无故而不用令者，罚之。司男女之无夫家者，而会之。凡嫁子娶妻，入币纯帛，无过五两。禁迁葬者与嫁殇者。凡男女之阴讼，听之于胜国之社，其附于刑者，归之于士。