以五刑听万民之狱讼者，听狱讼当知罪所丽故也。知罪所丽，则奸民有可刺之实，不能以巧免；愚民有可宥之情，知所以出之焉。附于刑，用情讯之者，既得其情，罪附于刑矣；则用情讯之，恐其惟从非从也。至于旬，乃弊之者，慎用刑也，与《书》“要囚，服念五六日，至于旬时，丕蔽要囚”同义。读书则用法者，弊其罪，则读其服罪之书，读其服罪之书，则用法而已，不以意为轻重。讯用情，则民得自尽；弊用法，则吏无所肆焉。凡命夫命妇不躬坐狱讼者，贵贵也；凡王之同族，有罪不即市者，亲亲世；贵贵、亲亲，如此而已，岂以故挠法哉？五刑，则司刑所谓墨也、劓也、宫也、剕也、杀也。听讼，则其是非曲直能审能克也。能听狱讼，然后于有罪者而丽之于法，以附于刑也。既得其罪，附于刑矣，又从而用情以讯之，恐其非心服而从也。

以五声听狱讼，求民情：一曰辞听，二曰色听，三曰气听，四曰耳听，五曰目听。

听狱讼，求民情，以讯鞫作其言，因察其视听气色，以知其情伪，故皆谓之声焉。言而色动、气丧、视听失，则其伪可知也，然皆以辞为主，辞穷而情得矣；故五声以辞为先，气、色、耳、目次之。

以八辟丽邦灋，附刑罚：一曰议亲之辟，二曰议故之辟，三曰议贤之辟，四曰议能之辟，五曰议功之辟，六曰议贵之辟，七曰议勤之辟，八曰议宾之辟。

出命制节，以治人罪，谓之辟。八辟有议，则非制于法而已，故称辟焉；王所以驭万民者，有八统，故其用刑有八辟。丽邦法，附刑罚，则若今律称在八议者，亦称定行之律也。谓之议，则刑诛赦宥未定也；然以皋陶为士，瞽瞍杀人，而舜不敢赦，则其议之大概可知矣。必情法两伸而无所偏桡焉，可知矣。亲，谓王之亲族也；故，谓王之故旧也；贤，谓有德行者也；能，谓有道艺者也；功，谓臣之有大功者也；贵，谓臣之有爵位也；勤，谓群吏之勤于事者也；宾，谓四方之宾客者也。以王之亲故，则不可以众人同例；以国之贤能，则不可以与庸常同科；有功，则或可以掩过；在贵，则不可以遽凌辱；吏之勤劳，则不可以沮抑；吏之尊贵，则宜有以优异：此所以用八辟以议之也。

以三刺断庶民狱讼之中：一曰讯群臣，二曰讯群吏，三曰讯万民。听民之所刺宥，以施上服下服之刑。

听民之所刺宥，以施上服下服之刑，则刺宥听命而已；讯群臣、讯群吏，则臣吏能循民志而达之者也。

及大比，登民数，自生齿以上登于天府；内史、司会、冢宰贰之，以制国用。

及大比，登民数，自生齿以上登于天府者，生齿则有食之端，有食之端，则将任之以职；故自生齿以上登其数，登于天府，则宝而藏之。内史、司会、家宰贰之，以制国用者，国用以赋敛制之，赋敛多寡，以民制之故也。民轻犯法多由于贫，民之贫以赋敛之重，赋敛之重以国用之靡，故使刑官献民数而内史司会冢宰以制国用也。

小祭祀，奉犬牲。凡禋祀五帝，实镬水；纳亨，亦如之。

曰以木爨火，亨饪也；实镬水，则济以木爨火之事而成之，秋官之属也。大司寇大祭祀，奉犬牲，故小司寇小祭祀，奉犬牲。

大宾客，前王而辟；后、世子之丧，亦如之；小师莅戮。凡国之大事，使其属跸。孟冬，祀司民，献民数于王；王拜受之，以图国用，而进退之。

内史、司会、冢宰制国用，王图国用，而进退之者，图，图其大计；制，事为之制，而进退之则断于王焉。言图制国用于此，则民之犯刑，以其贫而已；民之贫，以上赋敛之多而已；赋敛之多，以不知图国用制之而已。

岁终，则令群士计狱弊讼，登中于天府；正岁，帅其属而观刑象，令以木铎，曰：“不用灋者，国有常刑。”命群士，乃宣布于四方，宪刑禁，乃命其属入会，乃致事。

中，狱讼之中；中，言事实之书也。天府谓之治中，告天谓之升中，与此同义。官以岁终入其书，独司寇以正岁入之，所以谨其始。